各职能部门:
根据《安徽省财政厅关于持续深化零基预算改革做好省级部门2026年预算编制工作的通知》(皖财预〔2025〕685号)等相关文件要求,结合《安徽理工学校预决算管理办法》(校党字〔2024〕4号),现就做好学校2026年预算编制工作通知如下:
一、预算编制总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神,深入领会中央八项规定及其实施细则精神。聚焦学校发展全局,加快推动学校内涵式发展进程;持续推进管理重心下移举措,统筹各项事业实现协调发展;调整并优化支出结构,强化预算绩效管理工作,增强预算约束刚性。
二、预算编制基本原则
(一)把过紧日子确立为预算管理需长期坚守的基本方针,严格把控预算管理关卡,秉持量入为出原则。在“保工资、保运转”的基础上,结合实际情况、开展科学论证、按需进行预算编制,对于不应开支、无需开支的项目,一律不予开支,以严格从紧的要求编制预算。
(二)持续推进零基预算改革,各项预算支出均以零作为基点,以事业发展目标为指引,以当年财力为依托,依据资金实际需求、项目的重要程度与缓急次序、绩效评价状况等进行统筹核定。
(三)强化项目库管理,坚持“先确定项目,再安排预算”的原则,完善支出预算排序机制。项目支出预算由各归口管理部门进行汇总和论证后,依据紧要性原则对项目予以排序,并根据当年财力状况进行安排。
(四)深入推进预算绩效管理工作,全面落实项目绩效目标导向原则,严格开展新增重大项目事前绩效评估,科学且合理地设定绩效目标与指标值,强化绩效目标约束。
三、预算编制主要内容
(一)非税收入与其他收入预算
为加强校内收入统筹,依法依规将全校取得的各类收入纳入学校整体预算,请以下相关部门按收入类别报送2026年部门收入预算表(附件1)。
1.招生培训处负责报送承办考务收入、培训收入和安徽商贸职业技术学院联合办学收入。
2.总务处负责报送资产出租、出借和资产报废处置收入。
3.教务处负责报送安庆师范大学联合办学收入。
4.财务处负责报送利息收入。
5.学生处、教务处、招生培训处协助办公室负责报送省教育厅所属院校全日制在校学生数情况表。
6.学生处负责报送新疆学生各种补助收入和停车费收入。
7.其他处室负责报送有关收入。
(二)项目支出预算
根据安徽省财政厅关于印发《安徽省政府集中采购目录及标准(2026年版)(皖财购〔2025〕965号)要求(附件4),各部门要严格执行政府采购相关规定,按规定报送各处室2026年部门项目计划申请表(附件2)。各申报部门会同财务处、总务处汇总各处室的采购需求,按照采购种类及其金额对应归口采购方式。
(三)2026年基本运转支出人员经费预算
2026年基本运转支出人员经费类预算由校办负责。主要应编制在职人员工资、基础性绩效工资、课时津贴和行政津贴、辅导员(班主任)岗位津贴、驻村补贴、大病额外补助、五险二金(养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险和职业年金、公积金)、离退休工资、遗属补助、临时聘用人员工资福利支出、残疾人就业保障金。根据以上项目合理编制2026年部门基本运转支出预算表(附件3)。
编制上述预算时,还应提供省级组织人事部门调配、录用通知,部队转业干部、复员退伍需提供退役军人事务管理部门报到通知;省人社厅审批的工资审核表;“在职”转“退休”的省人社厅审批材料;社保局核定的养老金发放表等材料。
(四)2026年部门基本运转支出公用经费预算
为有效防范资金风险,积极化解收支矛盾,畅通财力循环,做好资金运行风险处置工作,保证各项经济活动平稳运行,请以下相关部门按支出类别报送2026年部门基本运转支出预算表(附件3)。
1.党委办公室负责报送非党费账户下的干部培训和宣传费支出等。
2.校办公室负责报送“三公”经费、邮费支出、办公费、差旅费、会务费、培训费、办公设备等。
3.财务处负责报送审计支出,财会软件技术支持维护费等。
4.教务处负责报送现代职业教育质量提升计划资金明细支出、人才培养方案、专家论坛研讨、学科及技能竞赛各项支出、教学教研成果奖励;图书、期刊、电子资源数据库采购支出;师大学生相关开支等。
5.学生处负责报送国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、义务服兵役及退役士兵资助、校内奖助学金等支出;就业相关支出;全校监控系统、消防、安全保障费用;新疆学生及工作组管理相关开支等。
6.总务处负责报送水电费、物业费支付;校园公共基础设施修缮费用、水电管网改造费用、绿化节能等费用;日常办公用品支出等。
7.实训处负责报送实训室相关开支等。
8.信息中心负责报送网费等。
9.团委负责报送学生团日活动支出、学生实践项目和赛事活动支出等。
10.招生培训处负责报送培训费、考务费支出费用、社会培训绩效奖励和安徽商贸职业技术学院联合办学相关开支等。
11.工会负责报送非工会经费支出的各项职工福利费用。
12.各系部负责报送日常公用支出等。
四、预算编制基本流程
(一)11月15日前,依据各处室上报收入与支出,参考经济分类目录细化编制2026年预算控制数。
(二)11月20日前,按照上级部门下发的省级预算控制指标,根据实际情况调整各处室预算控制数,编制基本支出2026年日常运转经费预算安排。
(三)11月21日前,在校领导指导下,财务部门编制形成2026年总体预算安排。
(四)11月25日前,财务部门将总体预算安排提交校长办公会研究。
(五)11月30日前,财务部门将总体预算安排提交党委会审定。
(六)12月10日前,财务部门将学校总体预算安排上报省教育厅、财政厅。
五、预算编制材料报送时间
2025年11月10日之前,将上述材料电子版和签字、盖章的PDF版同时发送至财务处邮箱ahlgcwc@163.com。报送数据仅供财务处进行2026年预算的测算。如在材料编报工作中遇到问题,请及时与财务处联系,联系人:查显帅(0556-5549689)。
附件:1.2026年部门收入预算表
2.2026年部门项目计划申请表
3.2026年部门基本运转支出预算表
4.安徽省财政厅关于印发《安徽省政府集中采购目录及标准(2026年版)》的通知
安徽理工学校
2025年9月30日